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创业担保贷款对象包括个人和小微企业： （一）创业担保贷款对象中的个人，应为法定劳动年龄内，在我市依法自主或合伙创业（含个体工商户、合伙经营、开办公司）的城乡劳动者（含外地来孝创业人员）， 具体包括： 1.城镇登记失业人员； 2.就业困难人员（含残疾人）； 3.复员转业退役军人； 4.刑满释放人员； 5.高校毕业生（含留学回国毕业生）； 6.化解过剩产能企业职工和失业人员； 7.返乡创业农民工； 8.网络商户； 9.建档立卡贫困人口； 10.农村自主创业农民。 （二）创业担保贷款对象中的小微企业，应为一年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数的15% (超过100人的企业达到8%) , 并与其签订1年以上劳动合同。小微企业认定标准按照《统计上大中小微企业划分办法》 （国统字〔2017〕 213号）执行，取消对劳动密集型企业的要求。 符合条件的农民专业合作社、家庭农场、专业大户根据实际情况可参照合伙创业或小微企业执行。 自本通知印发之日至2020年12月31日新发放贷款，将下列群体纳入支持范围： 1.受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业暂时失去收入来源的个体工商户； 2.贷款购车专门用于出租运营的个人； 3.贷款购车加入网络约车平台的专职司机（需平台提供专职司机“双证”等证明材料）； 4.符合条件的出租车、网约车企业或其子公司； 5.对已享受创业担保贷款贴息政策且已按时还清贷款的个人，在疫情期间出现经营困难的，可再次申请创业担保贷款。 申请市本级创业担保贷款的个人和企业，其注册登记应在孝感城区及市高新区、临空经济区、双峰山旅游度假区范围内。 个人创业担保贷款额度最高不超过20万元，合伙经营、创办小微企业，可按每人不超过20万元、总额不超过110万元的额度实行“捆绑式” 贷款。对吸纳人员符合规定条件的小微企业，申请创业担保贷款根据其实际招用符合贷款条件的人员数量，合理确定贷款额度，最高不超过300万元。 同一贷款期限内，借款人只能在市直或孝南区办理一次贷款。

符合规定利率水平的个人创业担保贷款，由财政部门全额贴息，小微企业创业担保贷款由财政部门按照发放贷款利率的50%贴息。自2021年1月1日起，新发放的个人和小微企业创业担保贷款利息，ＬＰＲ-150ＢＰ以下部分，由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。

一、创业担保贷款的办理程序如下： （一）个人或小微企业向创业所在地人社部门提出申请； （二）人社部门受理借款人申请后，在规定的时间内进行资格审核，对符合条件的借款人签署（盖章、签名）意见，将申报材料送至担保公司； （三）担保公司按规定时间完成尽职调查审核，向经办银行出具担保意向书。经办银行审批通过后，通知借款人办理反担保手续，向经办银行出具放款通知书； （四）经办银行按规定时间完成调查、审核手续，对符合条件的及时发放贷款，按规定向财政部门申报贷款贴息； （五）财政部门对经办银行申报的贷款贴息进行程序性审核，按季办理贴息资金和配套担保费资金拨付手续，办理年度结算与对账。 前述（一）至（四）项审核过程中发现不符合贷款条件的，由负责审核的部门在2个工作日内通知借款人并退还相关资料。 各相关部门要加强配合，细化办理程序，提高办事效率，为申请人提供优质快捷的服务。 二、经办银行申报贴息资金，应向市财政部门提供以下材料： （一）贴息资金申请文件（或申请报告）， 以及对借款人创业就业项目、创业就业贷款等数据资料的真实性承诺或审核意见； （二） 计息清单； （三）贴息明细表，包括每笔贷款的项目名称、贷款金额、发放时间、期限、借款人名称和户籍所在地等内容，小微企业应同时提供职工名单； （四）市人社部门认证借款人主体资格的审核文件； （五）预拨下季度贴息资金的申请文件； （六）财政部门需要的其他资料。

关于印发《孝感市本级创业担保贷款财政贴息资金管理办法》的通知

http://czj.xiaogan.gov.cn/gsgg/1078349.jhtml