中共重庆市荣昌区委人才工作领导小组办公室文件件

　　荣委人才办发〔2022〕3号

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　　中共重庆市荣昌区委人才工作领导小组办公室

　　关于印发《荣昌区“棠城英才引进计划”实施办法（试行）》的通知

　　各镇党委，各街道党工委，区委各部委，区级国家机关各部门、各人民团体、在荣市级部门直属机构、区属国有重点企业党组织：

　　《荣昌区“棠城英才引进计划”实施办法（试行）》已经十八届区政府第6次常务会会议、十五届区委第11次常委会会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

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　　中共重庆市荣昌区委人才工作领导小组办公室

　　2022年3月30日

　　荣昌区“棠城英才引进计划”实施办法（试行）

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作重要论述和视察重庆重要讲话精神，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之，根据《关于加快建设成渝腹心人才集聚地的若干措施（试行）》等文件精神，特制定本办法。

　　一、总体目标

　　聚焦成渝腹心人才集聚地建设，以实施“棠城英才引进计划”为抓手，面向海内外持续加大高层次人才引进力度。到2026年，全区共引进落户荣昌的高水平创新创业团队40个以上、急需紧缺高层次人才1000名以上，持续提升人才集聚度、活跃度、贡献度，为奋力建设成渝腹心现代化新兴城市提供人才支撑。

　　二、支持领域

　　坚持“四个面向”战略导向，聚焦我区“1+3+1”现代工业集群（消费品〈食品、服饰、陶瓷〉、生物医药、电子信息、智能装备、畜牧全产业链）、“3+2”现代服务业（科技服务、现代物流、数字服务、文旅体、现代商贸）、“1+2”特色农业（生猪、粉条、柑橘以及符合我区主导的特色农业），面向海内外新引进高水平创新创业团队和急需紧缺高层次人才。其中，急需紧缺高层次人才指符合《荣昌区急需紧缺专业目录》的高层次人才。

　　《荣昌区急需紧缺专业目录》每年动态更新，经区委人才工作领导小组会议审定后公布。文中所指企业不包括房地产业以及通信、电力、烟草等国有企业。

　　三、基本条件

　　（一）坚持正确政治方向，自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，具有爱国奉献精神。

　　（二）模范遵守国家法律法规，具有良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，爱岗敬业，为人正派，无行业不良记录。

　　（三）身心健康，能正常履行岗位职责。全职引进人才需与区内用人单位签订5年及以上期限的劳动合同，且在荣缴纳社保或个人所得税。在荣高校、科研院所引进人才对本地产业和经济社会发展做出重大贡献的，或引进特别优秀的人才、创新创业团队可按照“一事一议”原则参照享受。卫生医疗领域人才另出台政策。

　　四、支持类别

　　支持类别主要包括高水平创新创业团队和急需紧缺高层次人才2大类。

　　（一）高水平创新创业团队。

　　申报团队的成员结构合理，分工明确，可稳定合作3年以上；团队负责人在业界有一定的知名度或影响力，且近3年创新创业的业绩较为突出；团队核心成员不少于3人，具有较为丰富的创新创业经验；团队的研究内容、技术领域符合荣昌科技创新和产业变革方向。同时，符合下列条件之一：

　　1．团队所在单位属于注册成立5个纳税年度以内初创期企业的，应当入库“重庆市科技型企业系统”，团队通过自主研发使所在单位拥有Ⅱ类知识产权1项以上，或团队开发新产品上一年度带来的营销收入超过所在单位主营业务收入的20%且不低于 50万元。

　　2．团队所在单位属于注册成立超过5个纳税年度成长期与成熟期企业的，应当属于有效期内的高新技术企业或上一年度、当年取得“全国科技型中小企业信息库”入库登记编码的科技型中小企业，团队近5年开发有重大新产品、高新技术产品且拥有对其发挥核心作用的Ⅱ类知识产权1项以上，或团队开发的重大新产品、高新技术产品上一年度带来的销售收入超过所在单位产品销售收入的20%且不低于100万元。

　　3．团队所在单位属于高等学校、科研事业单位和省级及以上科技创新基地的，团队近5年取得学术界公认的标志性原始创新成果，或近5年围绕战略性新兴产业重点领域开发有业界公认的重大技术创新成果，或上一年度转移转化科技成果收益超过100 万元。

　　4．团队所在单位属于创投机构的，团队近5年在管基金规模超过5亿元，或近5年有所投项目最近一轮融资后估值增长超过2倍的案例，或近3年在渝有投资盈利案例。

　　（二）高层次人才。

　　1. A类人才。

　　（1）省级及以上人才计划入选者（个人名义入选，如有类别的，仅含第1类）；享受国务院特殊津贴专家；国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖二等奖及以上获得者（前3位完成人）。

　　（2）全国技术能手；世界技能大赛、中华技能大赛获奖者；中国工艺美术大师；国家级非物质文化遗产传承人；国家级技能大师工作室主要领衔人；国家高级教练员、国家健将级运动员。

　　（3）党中央、国务院、教育部表彰奖励的教育人才。

　　（4）职业经理人（2年内企业固定资产累计投入在5亿元以上，或企业年度纳税在3000万以上的高管，且年薪〈个人工资薪金所得+利息股息红利所得〉50万元以上。单个企业不超过3人）。

　　（5）获得党中央、国务院、农业农村部表彰奖励或正高级职称的乡村创业人才（乡村创业人才应符合《荣昌区鼓励各类人才返乡下乡参与乡村振兴的实施办法》中创业项目最高标准，下同）。

　　（6）硕士研究生及以上学历，取得高级社会工作师资格证书，从事社会工作满15年的社工人才。

　　（7）经认定，相当于上述层次的人才。

　　2. B类人才。

　　（1）省级及以上人才计划入选者（团队主要负责人，个人名义入选的第2、3类），省级突出贡献的中青年专家；享受省级政府特殊津贴专家；省级有突出贡献奖获得者；智能化、数字化、信息化领域带头人。

　　（2）全日制博士研究生；在海内外知名高校、科研院所担任相当于副高级专业技术职务以上；在知名企业担任正高级以上专业技术职务。

　　（3）教育部直属六所师范大学师范类专业全日制硕士研究生（本科需为一批次录取的全日制统招本科）；省级特级教师；省级“名校长”、骨干校长、卓越校长；省级教学名师、学科带头人及同等层次教育人才。

　　（4）市级专家工作室、技能大师工作室领衔人；世界技能大赛、中华技能大奖优秀奖获得者；全国专项技能大赛、全国行业技能竞赛、省级职业技能大赛一等奖获得者；高级工艺美术师；省级非物质文化遗产传承人；国家教练员；国家一级运动员。

　　（5）获得省级表彰奖励、取得硕士研究生及以上学历、或取得农业领域副高级职称的乡村创业人才。

　　（6）职业经理人（2年内企业固定资产累计投入在2亿元以上或企业年度纳税在1500万以上的高管，且年薪〈个人工资薪金所得+利息股息红利所得〉40万元以上，单个企业不超过3人）。

　　（7）硕士研究生及以上学历并取得中级社会工作师资格证书，或本科学历并取得高级社会工作师资格证书，从事社会工作满10年的社工人才。

　　（8）经认定，相当于上述层次的人才。

　　3. C类人才。

　　（1）全日制硕士研究生；具有副高级以上专业技术职务任职资格。（体制外）

　　（2）省级技术能手；全国专项技能大赛、全国行业技能竞赛、省级职业技能大赛二、三等奖获奖者；省级专项技能大赛、省级行业技能竞赛的一等奖获得者；具有高级技师职业资格证书。（体制外）

　　（3）教育部直属六所师范大学公费师范生；教育部直属六所师范大学师范类专业全日制硕士研究生（本科为二批次录取的全日制统招本科）；其它师范类院校师范类专业全日制硕士研究生（本科为二批次录取的全日制统招本科、校级及以上优秀毕业生）；省级骨干教师、模范教师、优秀教育工作者。

　　（4）获得地（市）级以上单位表彰奖励、具有全日制大学本科学历、或取得农业领域中级职称的乡村创业人才。

　　（5）职业经理人（2年内企业固定资产累计投入在1亿元以上或企业年度纳税在1000万以上的高管，且年薪〈个人工资薪金所得+利息股息红利所得〉30万元以上，单个企业不超过3人）。

　　（6）本科学历并取得中级社会工作师资格证书，从事社会工作满8年的社工人才。

　　（7） QS世界排名前200名高校毕业的全日制硕士研究生（仅含区属国有企业、事业单位）。

　　（8）经认定，相当于上述层次的人才。

　　A类、B类、C类人才均不含公务员（参公人员）。

　　五、认定程序

　　（一）申报。由用人单位填写《荣昌区棠城英才认定审批表》，交到“一站式”服务窗口。需要提供人才本人身份证、学历、职称、重要荣誉证书等印证材料的复印件，与用人单位签订的聘用合同复印件，在荣缴纳社保或个人所得税证明资料。

　　（二）评审。“一站式”服务窗口将审批表报人才行业主管单位审核提出初评意见后，报区人力社保局复审。区人力社保局每季度组织相关部门对申报人员开展评审后，向区委组织部报送人才类别和认定时间评审建议。

　　（三）认定。经联合政审无异议后，A类人才由区委人才工作领导小组会或区委常委会研究认定，B类、C类人才由区委组织部商有关单位认定，在适当范围内公示5个工作日。经公示无异议的人选，由区委人才办发文，按认定时间享受优惠政策。

　　六、工作机制

　　“棠城英才引进计划”在区委人才工作领导小组领导下，由区委组织部、区人力社保局共同组织实施。其中，工业经济领域人才由区经济信息委牵头负责，教育领域人才由区教委牵头负责，文化体育旅游领域人才由区文化旅游委牵头负责，农业农村领域人才由区农业农村委牵头负责，社工领域人才由区民政局牵头负责，其他领域人才由区人力社保局牵头负责。区委人才工作领导小组成员单位共同抓好人才引进、政策落实、服务管理等工作。

　　本办法自印发之日起试行，具体由区委组织部、区人力社保局负责解释。

　　附件:  1. 荣昌区急需紧缺专业目录（2022年）

　　2. 荣昌区棠城英才认定审批表

　　附件1

　　荣昌区急需紧缺专业目录（2022年）

　　类别    学历    专业名称

　　企业人才    研究生    轻工类（发酵工程）、生物科学类（微生物学、生物化学与分子生物学）、动物医学类（兽医学、预防兽医学）、药学类（药物化学、药剂学、药物分析学、药理学、药学）、生物工程类（生物工程）、化工与制药类（化学工程、化学工艺、应用化学）、化学类（化学、分析化学、有机化学）、机械类（机械制造及自动化、机械电子工程、机械设计及理论、机械工程）、农业工程类（农业机械化工程、农业水土工程、农业生物环境与能源工程、农业电气化与自动化）、计算机类（计算机系统结构、软件工程、计算机与信息管理、应用软件工程、信息安全）、能源动力类（化工过程机械、动力工程、动力工程及工程热物理）、动物生产类（动物遗传育种与繁殖，动物营养与饲料科学）

　　    本科

　　(大专、高职）    生物科学类（生物技术、生物学）、动物医学类（动物医学、动物药学、畜牧兽医）、经济与贸易类（国际经济与贸易）、药学类（药学、药物制剂、应用药学、药物化学、药物分析学、药物分析、药理学、药剂学）、化工与制药类（化学工程与工艺）、化学类（化学、应用化学）、仪器类（精密仪器、检测技术及仪器仪表、电子仪器及测量）、能源动力类（热能与动力工程）、电气类（电气工程及其自动化）、机械类（过程装备与控制工程、机械设计制造及其自动化、机械工程及自动化）、电子信息类（电子信息工程、集成电路设计与集成系统、微电子科学与工程）、计算机类（软件工程）、材料类（无机非金属材料、金属材料与热处理）、物流管理与工程类（物流管理）、电子商务类（电子商务）、外国语言文学类（国际经济与贸易英语、商贸英语、英语翻译）、金融学类（金融学、金融工程、投资学、经济与金融、国际金融、金融）、经济学类（经济学、商务经济学、投资经济）

　　农村实用人才    研究生    动物生产类（畜牧学、动物遗传育种与繁殖）、动物医学类（兽医学、基础兽医学、预防兽医学）、农业经济管理类（农业经济管理、林业经济管理）、植物生产类（农学、土壤学、植物营养学、农药学、植物检疫、植物资源的保护与利用、农产品安全、农业推广硕士）、水产类（水产、水产养殖、捕捞学、渔业资源、渔业）、土木类（土木工程、建筑工程、交通土建工程、建筑工程管理、道路与桥梁工程、工业与民用建筑）、水利类（水利水电工程、水利水电建筑工程、水务工程）、农业工程类（农业机械化工程、农业水土工程、农业生物环境与能源工程、农业电气化与自动化、农业工程）

　　    本科    

　　教育人才    研究生    中国语言文学类（语言学及应用语言学、汉语言文字学、中国古典文献学、中国古代文学、中国现当代文学、文学阅读与文学教育、比较文学与世界文学）、教育学类（汉语国际教育、学科教学（语文）、学科教学（数学）、学科教学（化学）、学科教学（物理）、学科教学（地理）、学科教学（生物））、数学类（基础数学、计算数学、概率论与数理统计、应用数学、运筹学与控制论）、计算机类（计算机系统结构、计算机软件与理论、计算机应用技术、计算机科学与技术、软件工程、计算机与信息管理、计算机技术、应用软件工程、信息安全）、化学类（化学、无机化学、分析化学、有机化学、物理化学、高分子化学与物理、化学生物学）、物理学类（理论物理、粒子物理与原子核物理、原子与分子物理、等离子体物理、凝聚态物理、声学、光学、光学工程、无线电物理）、地理科学类（地理、地理学、自然地理学、人文地理学、地图学与地理信息系统）、生物科学类（植物学、动物学、生理学、水生生物学、微生物学、神经生物学、遗传学、发育生物学、细胞生物学、生物化学与分子生物学、生物物理学、生态学、生物医学工程、生物学）、体育学类（体育人文社会学、运动人体科学、体育教育训练学、民族传统体育学、体育硕士专业（体育教学、运动训练、竞赛组织、社会体育指导））、音乐与舞蹈学类（音乐学、舞蹈学、音乐与舞蹈学、 艺术硕士专业（音乐、舞蹈））、美术学类（美术学、艺术硕士专业（美术））、设计学类（设计学、设计艺术学、艺术（艺术设计））

　　    本科    教育部直属六所师范大学公费师范生（不限专业）

　　国企、事业单位人才    研究生    建筑类（建筑学、城市规划、城乡规划、城镇建设）、土木类（桥梁与隧道工程、建筑与土木工程、建筑与土木工程领域、土木与环境工程、给排水工程）、新闻传播学类（新闻学、传播学、新闻与传播、出版研究、国际新闻）、计算机类（计算机系统结构、软件工程、计算机与信息管理、应用软件工程、信息安全）、金融学类（投资学）、财政学类（财政学、税收学、税务）、环境科学与工程类（环境科学、环境工程、环境管理、生态安全）、大气科学类（大气物理学与大气环境、大气科学）、电子信息类（通信与信息系统、信号与信息处理、电子与通信工程、信息与通信工程）

　　附件2

　　荣昌区棠城英才认定审批表

　　姓  名        性别        民族        籍贯        照片

　　出生年月        政治面貌        身份证号        

　　学 历

　　学 位    全日制

　　教 ?育        毕业院校

　　系及专业         

　　    在 ?职

　　教 ?育        毕业院校

　　系及专业        

　　工作单位及职务        职称及取得时间        聘用合同起止时间    

　　通讯地址        联系方式    

　　银行账户及开户行    

　　家庭

　　成员

　　及主

　　要社

　　会关

　　系    称谓    姓名    出生

　　年月    政治

　　面貌    工作单位及职务    联系方式

　　                        

　　                        

　　                        

　　                        

　　主要简历    

　　奖惩情况    

　　申请认定人才类别    □A类          □B类        □C类

　　认定性质    □首次认定             □升级认定

　　符合标准的描述    如：符合附件1中XX项。相关证明材料附后。

　　本人承诺对以上填报内容的真实性、完整性、有效性负责，如有虚假，后果自负。

　　本人签名：                        年    月    日

　　用人单位推荐意见    行业主管单位初审意见

　　同志于XXX年XX月XX日      正式入职我单位，经研究，同意推荐为A/B/C类人才。

　　盖章

　　年    月    日        初审合格/不合格，建议认定为A/B/C类人才，认定时间从        起算。

　　盖章

　　年    月    日

　　区人力社保局审核意见    最终评审意见

　　建议认定为A/B/C类人才，认定时间从        起算。

　　盖章

　　年    月    日    

　　经评审，该同志符合/不符合我区人才认定标准，认定为A/B/C类人才，认定时间从         起算。

　　盖章

　　年    月    日

　　中共重庆市荣昌区委人才办                   2022年3月31日印发