地方政府在“筑巢引凤招才引智”中扮演着关键的规划者、推动者和服务者的角色：

1.规划者：地方政府应根据地方经济发展战略与产业布局，制定科学合理的人才政策，明确重点引进的行业领域与人才层次，设定人才引进目标与路径。同时，参与规划和建设各类科研机构、创新园区、孵化器等人才载体，为人才提供充足的创新创业空间。

2.推动者：地方政府需积极推动人才政策落地实施，通过举办各类人才招聘会、创新创业大赛、学术论坛等活动，搭建人才与企业、项目与资本对接的桥梁。此外，还应强化与高校、科研院所、知名企业等的合作，共建人才培养基地，促进产学研深度融合。

3.服务者：地方政府需提供优质高效的人才服务，简化人才落户、子女入学、医疗保障等手续，优化政务服务环境。同时，建立完善的人才服务体系，如设立一站式人才服务窗口、开通人才服务热线、打造线上服务平台等，及时解决人才在工作生活中遇到的问题，提升人才的归属感和满意度。