在飞地经济合作协议中，如何约定合作的具体条款通常需要按照以下方式进行：

1.明确约定合作的具体条款：明确约定合作的具体条款，包括合作的目标、合作的方式、合作的内容、合作的时间、合作的条件等方面的内容，以及各方在合作中的职责、任务和目标等方面的内容等。

2.确定合作的条件：明确约定合作的条件，包括合作的基础、合作的范围、合作的时间、合作的方式、合作的费用等方面的内容，以及各方在合作中应遵守的条件和规定等。

3.确定合作的方式：明确约定合作的方式，包括合作的主体、合作的方式流程和合作机制等，包括各方参与合作的方式、方式流程和合作机制等。

4.确定合作的内容：明确约定合作的内容，包括飞地地区资源的利用、飞地地区客户的开拓、飞地地区环境的改善等方面的内容，以及各方在合作中的职责和义务等。

5.确定合作的费用：明确约定合作的费用，包括合作的费用、合作的费用支付、合作的费用结算等方面的内容，以及各方在合作中享有的权益和承担的义务等。

总之，飞地经济合作协议中需要明确约定合作的具体条款、合作的条件、合作的方式、合作的内容、合作的费用等方面的内容，以确保各方在合作中能够合理约定合作的具体条款，提高工作效率和合作效果。