链长制该如何开展实践?

提问: 桂菲
时间: 2023-04-10
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链长制该如何开展实践?

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蓟芬 2023-04-10 06:07:00

2017年11月,长沙召开全市产业链工作动员部署会,提出在全市各个省级以上园区设立产业链推进办公室,抽调相关园区负责人、各市直部门和区县(市)业务骨干组成推进团队,协同推动产业链建设。由时任长沙市委书记胡衡华和长沙市长胡忠雄担任“总链长”,以两图(产业全景图和现状图)、两库(产业客商库和项目库)、两池(产业资金池和人才池)、两报告(产业链招商报告和分析报告)为工作基础,通过“五个一”(一周一通报、一月一调度、一季一讲评、半年一考核、一年一观摩)调度机制和“六张清单”(新签约、新开工、未开工、新竣工、新投产、新达产)台账管理打造优质完善的产业链。三年时间,长沙新签约投资过亿的产业链项目400余个,总投资超过5000亿元,成效显著。

2018年4月,湖南湘潭聚焦机器人产业,提出以“链长制”促进其壮大。时任湘潭市委书记、市人大常委会主任曹炯芳担任产业链的“链长”,科技局作为牵头单位,依托新松机器人“链主”作用,借助机器人小镇项目落户的契机,不断寻找产业链条中缺乏的高附加值环节,将产业链补齐、延伸。目前,机器人小镇已初步构建以新松为龙头,以千智、傲派、超宇等主机或系统集成企业为骨干,同时引进较高水平机器人系统集成企业,并引导市内企业开展零部件配套研发。预计到2023年,湘潭市机器人产业链上下游企业达到50家以上,工业总产值突破200亿元。

2019年8月,浙江省商务厅发布《浙江省商务厅关于开展开发区产业链“链长制”试点进一步推进开发区创新提升工作的意见》,成为国内最早在全省范围内系统化、普遍化推进“链长制”的省份。该文件要求各开发区确定一条特色明显、有较强国际竞争力、配套体系较为完善的产业链作为试点,由所在地市县的党政主要领导担任链长,通过做好“九个一”机制,即一个产业链发展规划、一套产业链发展支持政策、一个产业链发展空间平台、一批产业链龙头企业培育、一个产业链共性技术支撑平台、一支产业链专业招商队伍、一名产业链发展指导专员、一个产业链发展分工责任机制和一个产业链年度工作计划,实现“巩固、增强、创新、提升”产业链。目前,浙江省已认定27家“链长制”试点示范单位和38家“链长制”试点单位。在2020年国家级经开区考核评价结果专题发布会上,浙江“链长制”做法获商务部点赞。

重庆高新区启动实施产业链“链长制”,加快推进西部(重庆)科学城产业高质量发展,由高新区管委会“一把手”担任“链长”,经信局牵头,厘清产业链发展现状,制定产业链图谱,研究制定产业链实施计划和政策举措。同时还组建专家咨询团队跟踪分析国内外经济与产业发展动态趋势、关键性问题,为重点产业发展提供决策咨询。

山东省菏泽市发布《关于实行重点产业“链长制”的通知》,详细阐明如何开展链长制,即建立市、县两级链长体系,通过“七个一”机制,即一条产业链一名链长、一个工作专班、一个发展规划、一套差异化政策、一批龙头企业、一支招商队伍、一支发展基金,形成责任明确、协调有序、监管严格、措施有力的产业发展模式和良性运行机制。

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