链长制是如何形成基础的?它的焦点和目标是什么?
(1)“链长制”形成的基础是产业集聚
产业链集聚是链长制产生的基础背景。浙江省县域经济特征明显,一县一特色,形成了诸如“家电之乡”、“五金之乡”和“领带之乡”等一系列的特色产业聚集的县域。在此基础上,浙江省逐步强化各地的特色产业,形成了“特色小镇”经济的全国模板。“链长制”是这一发展脉络上的新实践,推动特色产业做优做强的同时,围绕着产业特点和特征,沿着产业链上下游继续发力发展。这是将点状的特色产业,进一步拓展为链状的产业联动,进而形成区域特色产业自身循环发展。
(2)“链长制”的焦点是产业链生态
“链长制”就是把焦点放在了“产业链”的“链”上,由此拓展了供应链、信息链、采购链、服务链、人才链、资金链等多个链条。引导公共管理从从点状的产业分布发展成链状的产业生态,聚焦于产业链健康长效发展的内功,打造适合产业链发展的整体产业生态,从共性问题、技术和设施上入手,从产业链上下游的重要“生态位”企业入手,从促进产业发展的人才和服务上入手,优化提升产业生态。
(3)“链长制”的目标是实现融通协同发展
在当代全球价值链投资与贸易为主的背景下,世界产业分工体系已经形成一个复杂网络,任何一条产业链上都聚集了成千上万家企业。任何一家企业、一个产业基地或产业园区想提升自身在全球“价值链”上的位置,就需要更进一步加强与同一产业链上其他地区的企业的协同。这次疫情爆发,浙江“链长制”下园区为了帮助区内企业复工,主动联系上下游其他园区,帮助企业上下游复工。浙江“链长制”的实践也推动了以国际性视野看产业链的联动,关注国际产业链上下游的联动,充实了国际产业合作的内核。
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