广汽丰田发动机有限公司成立于2004年2月24日，由广州汽车集团和日本丰田汽车公司共同投资建立，注册资本17．26亿元，总投资35．2亿元，现有员工约1200人，产品为丰田公司全新换代的AZ系列发动机，为CAMRY、RAV4、大霸王等十余款车型配套。该公司2005年1月开始投产，2006年11月13日实现了第二条发动机生产线的投产。2007年12月12日，广汽丰田发动机第50万台发动机下线。从第一台发动机下线到第50万台发动机成功下线，仅用了2年零1个月的时间，创造了国内汽车行业和丰田公司海外工厂建设史的奇迹。

广州丰田发动机项目是国内规模最大、具有世界级技术和装备水平的发动机企业。该项目是广州通过建设产业集群、实施产业链招商的典型案例。

(一)战略分析广州定位，确定招商重点

广州市是中国第三大城市，毗邻港澳，位于东南亚经济周的中心，作为中同改革开放的窗口，外向型经济空前繁荣，在各大产业领域与世界各地的知名企业投资合作空前活跃，历来是外资企业投资创业的首选之地。其所辐射的珠江三角洲地区是中国两大经济区之一，这里拥有国内最完备的工业体系，最便利的物流条件，丰富的高素质人才，上百家高级科研机构。最重要的是，以广州为中心的珠江三角洲是全国最大的汽车消费市场，其强大的市场影响力决定着全国市场的消费导向。对于汽车企业来说，占领广州市场就意味着占领了进军全国市场的制高点。广州汽车产业发展的优势凸显，对汽车产业的投资促进呼之欲出。

丰田汽车公司的全球总裁丰田章男曾说过，丰田为什么选择广州，第一就是冈为丰田投资的一个重要原则是要在贴近市场的地方去生产他们的产品。

此外，广州市聚集了广东省八成的科技人才、上百家的科研机构，以及一大批配有汽车及相关专业的高等院校，为汽车产业发展提供了高素质的人力保障和科技支持。这些软件优势为来广州投资的汽车零配件企业的发展和壮大提供了充足而鲜活的血液，对汽车厂家和商家形成了强大的吸引力。

广东省、广州市的各级领导始终将汽车及其零配件产业放在广东省、乃至广州市重点支柱产业的战略高度给予大力的培养和扶持。广州市政府提出了要把广州市建成“东方的底特律”的战略构想，决心要把广州建设成为中国的汽车生产基地，以及全球汽车零部件供应重点基地，出台了一系列的扶持政策、系统地规划并构建了最适合汽车及其零配件产业生根发芽、成长壮大的软硬环境。

(二)精心打造产业集群，强化以商引商

在丰田整车厂落户广州以后，为了让其长期扎根广州，带动广州市整体产业的发展，广州市政府制定了引导汽车产业集群化发展的战略。法国标志汽车项目的教训表明，如果广州只有整车厂，就无法在激烈的竞争中长期保持优势，整车厂也无法落地生根。而国际上绝大多数在汽车产业领域取得成功的国家都是通过产业集群的方式实现长期可持续性发展。如美国的底特律、日本的丰田城、德国的斯图亚特等都是全球著名的汽车产业集群效应的成功典范。因此，只有把广州的汽车产业链尽量延伸，最终形成集群效应，才能使广州的汽车产业在复杂的市场环境中保持快速健康的发展，成长为世界汽车及零部件的重要供应基地。

经过对汽车产业链条的系统梳理，广州发现发动机是决定整车性能最核心的关键零件，如果能成功引进丰田发动机在广州本地生产，不仅对延伸本地汽车产业链有举足轻重的积极作用，而且对其他关键零配件供应商来广州投资设厂具有示范效应：发动机这么高技术要求的核心零件都来广州进行本地化生产，其他零件就更没有畏首畏尾的理由了。在将丰田发动机厂锁定为重点引进的目标之后，广州开始了上门招商。

摆在广州投资促进人员面前的第一道难题就是如何突破丰田的保守。稳坐日本汽车行业第一把交椅的丰田，当年也是因为保守而在拓展海外市场时，落在了实力远不如己的本田之后。当看到本田成功占领全球各大海外市场、赚得盆满钵满之后才终于下定决心在海外投资设厂。这次，丰田看到广州本田还在通过进口方式进行变速箱配套，便认为发动机没有必要本地化生产，甚至连动力轴承、变速箱等核心零件也都可以通过进口方式来进行配套。就在双方僵持不下的时候，基于对丰田保守风格的了解，广州投资促进人员系统地研究了其经营成本和赢利模式，在同丰田副总裁白水宏典的谈判桌上亮出了雄辩的数据：在本地生产发动机，比从日本进口节省至少30%的成本、80%的人工费!丰田改变了原来对广州的认识，决定将发动机在广州实现本地化生产，丰田发动机项日成功落户广州。

(三)提供贴心高效服务，解决后顾之忧

为了能为丰田发动机厂的经营和发展创造最优越的条件，广州市为其提供了全方位周到的服务和人性化的生活配套设施，省委、市委还特批南沙为广州丰田项目提供“三通一平”的支持。为了让员工有一个便利舒适的居住和生活环境，广州专门规划并投资6．9亿元建设了建筑面积达27万平方米、可同时容纳1．2万人居住的员工生活园区。该园区内除了住宅楼之外，还配有商业区、综合服务区、休闲娱乐运动区及幼儿园等设施。

在基础设施方面，如征地、水电气供应以及交通设施等社会资源的配套，省、市政府主管部门也给予了极大支持。广汽丰田的高层曾表示，没有中国各级政府部门领导的关怀和支持，丰田发动机项目的成功引进是很难的。

为了改善南沙区作为城市新区交通欠发达的情况，当地政府围绕丰田及丰田发动机项目，专门调整公交线路，并提前开通地铁四号线直达该区，有效提高了该区的交通便利，解决了外商的后顾之忧。丰田发动机项目从挑选合作伙伴、前期规划、项目谈判，到订立合资合同、建成投产，凝聚着省、市、区各级领导和投资促进人员的智慧和汗水。