重庆市投资环境资料重庆市是中国四大直辖市之一，位于中国西部地区，世界第三大河流——长江的上游。重庆城市中心三面环水，摩天建筑依山而建，又被称之为“山城”。这种独特的地理特性使得重庆成为一座富有立体感的城市，尤其在夜幕降临时，万家灯火使得辉煌璀璨的重庆夜景闻名世界。

一、重庆市两大特点

(一)行政区域广阔

重庆市辖区面积达到8.24万平方公里，下辖38个行政区县，人口超过3100万，从人口上看，重庆堪称世界上最大的城市。

(二)发展迅猛

1、城市建设逐年提升：直辖十多年来，重庆得到了迅猛的发展。主城建成区已经从直辖前的200多平方公里扩大到500多平方公里，2020年将达到1000平方公里。新建道路、桥梁、社区如雨后春笋涌现，主城区几乎每隔3个月就需要更新一次地图。

2、国民经济快速增长：近几年来重庆的地区生产总值（GDP）一直保持着百分之十以上的年均增长率。2011年，重庆在金融危机逆境中，GDP接近1万亿元人民币，同比增长16.5%，增速居全国第一。

3、对外开放稳步扩大：重庆的快速发展催生了大量的投资机会，吸引国内外客商纷至沓来。实际外资跨上100亿美元历史性台阶，达到105亿美元，增长63%，总量进入全国前十，中西部第一。财富世界500强总数超过200家，来渝直接投资世界500强中西部第一。

二、重庆发展战略

（一）“314”总体部署，重庆发展成为国家战略

2007年3月，中国国家主席胡锦涛为重庆站在新起点、实现科学发展亲自作出了总体部署，包括：

1、三大定位：努力吧重庆加快建设成为西部地区的重要增长极，城乡统筹发展的直辖市，长江上游地区的经济中心。

2、一大目标：在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。

3、四大任务：加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设；切实转变经济发展方式，加快老工业基地调整改造步伐；着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理水平。

（二）推进“五个重庆”城市化建设，优化生产生活环境

1、宜居重庆：规划投资8800亿元，通过改造旧城危旧房、工矿棚户区、公共租赁房建设等措施，使人均居住面积增加55%。提高城镇生活污水集中处理率和垃圾无害化处理率，改善主城区空气质量。

2、畅通重庆：规划投资3000亿元，加快建设西南地区综合交通枢纽，并进一步提升市内交通畅通水平。（详见第三部分）

3、森林重庆：规划投资500亿元，到2012年新造林1100万亩、低效林改造1000万亩、森林覆盖率38%、城市建成区绿地率达到37%，成功创建国家园林城市。

4、平安重庆：规划投资150亿元，加强社会安全、生产安全、食品药品安全、居住安全、交通安全及法制环境和执法队伍建设。

5、健康重庆：规划投资350亿元，以体质健康、饮食健康、行为健康、精神健康为主要目标，2012年人均寿命达77岁。

（三）由工业化促发展，构建内陆开放高地

1、内陆开放先导区：内开放先导区是重庆市打造内陆开放高地的核准心区、先行区和典范区，包括重庆两江新区、重庆两路-寸滩保税港区、重庆西永综合保税区、国家级经开区、高新区等。通过先导区建设，将加快重庆工业化、城市化进程，发挥重庆对周边地区聚集辐射作用。

2、两江新区：按照3号文件要求，我市在主城区长江以北、嘉陵江以东，规划建设两江新区，面积约1200平方公里。两江新区同时也是中国继上海浦东和天津滨海之后的第三大国家级新区。定位为国家重要的现代制造业基地，内陆地区对外开放重要门户和综合交通枢纽，长江上游地区金融中心、科技创新中心和商贸物流中心。努力实现建成具有区域竞争力、国际影响力的内陆开放型经济示范区，经济繁荣、社会和谐、环境优美、生态宜居的国际性都市新区。两江新区总体已于2010年6月挂牌成立。

3、保税港区：2008年12月，中国国务院正式批复同意设立重庆两路寸滩保税港区，规划面积8.37平方公里，分水港和空港两个功能区，具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，实行“境内关外”运作方式。外国产品进入保税港区不算进口，不缴纳进口税，国内货物进入港区视同出口，可享受退税。港区内企业之间的货物交易，不征增值税和消费税。物流成本大大降低。

4、综合保税区：2010年2月，中国面积最大综合保税区——重庆西永综合保税区正式挂牌成立，是国内功能最全、规格最高、政策最优的海关特殊监管区域。重庆已成为国内继上海、天津、苏州后第四个同时拥有保税港区和综合保税区的城市。

5、国际贸易大通道建设：当前，我们正在着力推“一江两翼三洋”国际贸易大通道战略。“一江”是指重庆沿长江黄金水道到上海连接太平洋；“一翼”指从重庆出发沿兰渝铁路到新疆由阿拉山口出境直抵荷兰鹿特丹港的铁路通道连接大西洋的西北翼；另“一翼”是沿渝昆铁路、滇缅铁路至缅甸南部的印度洋港口的西南翼。新通道将比长江中上游地区从上海港出海经南海,马六甲海峡到达印度洋的距离缩短2300公里左右。这项战略将会形成连接我国西部，中部，东部地区的交通大动脉。今后沿海地区的货物甚至要通过重庆运到欧洲。

（四）城乡统筹一体化，促进社会和谐

重庆社会经济呈现“大城市带大农村”的二元结构，这也是中国国情的缩影。因此，国务院特别批准重庆建设全国统筹城乡综合配套改革试验区，赋予重庆在城乡统筹一体化过程中的先行先试权，通过在重庆的试点为全国城乡统筹发展寻找一条合适的路径。

农村土地改革——给予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。严格农村宅基地管理，保障农户宅基地用益物权。设立重庆农村土地交易所，开展土地实物交易和指标交易试验，逐步建立城乡统一的建设用地市场。

城市系列制度改革——一是推进金融体制改革，健全金融市场体系，改善城乡金融服务。新设立重庆联合产权交易所、OTC股权交易所、重庆股份转让中心等新兴金融要素市场。二是建立城乡统一的劳动就业制度，建立健全覆盖城乡的就业服务体系，打造功能完善、平等竞争、城乡统一的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业制度，稳定和增加就业机会。三是建设服务型政府，探索建立有利于统筹城乡发展的行政管理体制。

三、重庆市发展优势

(一)直辖市体制

作为直辖市，重庆拥有省级行政地位和经济管理权限，实行市、区（县）两级行政管理体制，审批环节更少，办事时间更短，办事效率更高，公共服务优势突出。如重庆同时拥有辖区土地定价权，及辖区土地使用权的出让权。对于投资者而言，重庆可以提供更加灵活、便捷的土地出让条件。

(二)交通运输

重庆东传西递、承北启南，正好处在中国版图的几何中心。是产品辐射全国和商品流通中转的集散地。此外，重庆水路、铁路、公路、航空四种运输方式齐全，是中国西部地区唯一拥有水陆空立体综合交通枢纽的城市。

1、水路运输。重庆是长江上游最大的主枢纽港口城市，中国西南地区江海联运、水路换装的重要口岸，拥有长江、嘉陵江、乌江“一干两支”的高等级内河航道（其中长江航道598.4公里），主城、涪陵、万州3个枢纽港区。

三峡工程蓄水完成后，从重庆至上海的“长江黄金水道”即拥有了万吨级船队的通航能力。货物从重庆出发，以非常低廉的价格，最快只需5天即可送达上海。

而重庆寸滩港作为中国西部地区最大的深水港，已建成投用5个5000吨集装箱泊位，整个港口已形成集装箱100万标箱的年吞吐能力。

2、铁路运输。重庆是铁道部确定的中国五大铁路枢纽之一，已有成渝、渝黔、襄渝、渝怀、渝遂等条铁路干线建成运行。此外，兰渝铁路、万宜铁路、成渝高速铁路，沪渝（渝利）高速铁路正在建设之中，已经形成九条铁路汇聚重庆，共计2000公里的路网。铁路运输四通八达。

3、公路运输。公路方面，重庆已建成以都市区为中心的“二环八射”高速公路，同样达2000公里的高速公路路网，远期规划在2020年实现“三环十射”。

4、航空运输。重庆现有民航机场2个，即江北国际机场和万州五桥机场，另外已开工建设黔江舟白机场，并规划了三峡支线机场，未来将形成“一大三小”的航空口岸布局。其中，江北国际机场已实现与60多个境内大中型城市通航，并开通了至香港、台北、新加坡、曼谷、吴哥、首尔、东京、达卡、马尔代夫、多哈等城市定期国际航线。江北机场客运吞吐量于2011年已接近2万人次，并迈进世界100强机场，第三跑道正在加紧建设之中。

(三)资源禀赋

重庆拥有丰富的煤、天然气、铝矿、锶矿、锰矿、水等资源，且成本优势突出。煤探明储量33亿吨，是我国南方煤炭生产的重要基地。天然气探明储量3200亿立方米，其中垫江卧龙河气田开采量居全国第一。锶矿是重庆最具特色的优势矿种，储量和质量均居全国之首。锰矿探明储量3700万吨，居全国第二。年平均水资源总量在5000亿立方米左右，每平方公里水面积全国第一，水能资源理论蕴藏量为1438.28万千瓦，可开发量750万千瓦。

(四)人力资源

重庆还是西部地区人才培养的高地，拥有普通高校57所，在校学生36万余人，在校研究生2.5万人；拥有国家重点学科17个，市级重点学科135个，国家重点实验室2个，市级重点实验室65个；博士学位授权一级学科27个，博士点145个，硕士点424个，为经济建设和企业发展培养了大批人才。

(五)城市综合配套功能

1、现代生产性服务业。重庆金融机构数量领先中西部，是中国西部重要的票据结算中心，不良贷款率仅1.2%。汇丰、东亚、渣打、花旗、华侨、丰业、澳新等十余家外资银行在渝设立分行。此外重庆拥有西部地区设施最先进、配置最齐全的大型综合性会议及展览场地——重庆国际会议展览中心，已成功举办亚洲议会和平协会第三届年会、第五届亚太城市市长峰会、全国糖酒商品交易会等国际性与国内大型会议。和记黄浦、瑞安天地、香江国际、九龙仓等知名商业地产商可为境内外投资商提供优质、可靠的办公楼宇服务。万豪、希尔顿、戴斯、索菲特、洲际、假日、豪生、喜来登等多家国际品牌酒店入驻重庆，可为境内外客商提供全方位、国际化的休旅、商务服务。普华永道、德勤、戴德梁行、世邦魏理仕、第一太平戴维斯等一系列国际中介机构可提供专业的财务、咨询服务。

2、国际化生活服务设施。重庆是中国的美食之都，全国餐饮企业100强中，重庆企业就有14家。无论是山城特色的火锅、还是鲜美可口的渝派川菜、或是色香俱全的西式餐点、以及轻松方便的快餐披萨，世界各国的美食佳肴都能在此品味享受。环球国际诊所、金山国际医院、香港耀中国际学校、美国QSI国际学校的先后落户，为外籍人士的求医和子女就学提供了国际标准的生活服务设施。遍布重庆市区周边的6大高尔夫球场、数十个温泉、湖泊、森林等自然风光度假设施，为工作之余提供了休闲健身的绝佳场所。

(六)鼓励政策

重庆拥有的投资鼓励政策是国家普惠政策、西部大开发优惠政策、三峡库区优惠政策、城乡统筹综合配套改革试验区政策的叠加，政策优势十分明显。根据西部大开发战略，重庆市的鼓励类外商投资企业所得税率仅为15%。在三峡库区设立的企业，可以申请专门用于支持库区产业项目的投资补助或贷款贴息。